增值稅簡(jiǎn)介
增值稅是對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一個(gè)稅種,1954年在法國(guó)首先推行。據(jù)荷蘭財(cái)政文獻(xiàn)局統(tǒng)計(jì),截至2016年底,世界上有160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行了增值稅(ValueAddedTax)或商品服務(wù)稅(GoodsandServiceTax)。我國(guó)于1979年引進(jìn)增值稅并開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)。1984年9月18日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)增值稅條例(草案)》,標(biāo)志著增值稅作為一個(gè)法定的獨(dú)立稅種在我國(guó)正式建立。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)在我國(guó)的確立,原增值稅已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。1993年12月13日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》,12月25日,財(cái)政部制發(fā)了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,自1994年1月1日起施行。
為建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)務(wù)院決定自2012年1月1日起,在上海率先實(shí)施交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下稱(chēng)營(yíng)改增)試點(diǎn)。此后,試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍逐步擴(kuò)大,截至2015年底,營(yíng)改增試點(diǎn)已覆蓋交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個(gè)大類(lèi)行業(yè)和研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃、鑒證咨詢(xún)、廣播影視7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2016年5月1日,營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi),試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。自此,所有營(yíng)業(yè)稅行業(yè)都改為繳納增值稅。2017年11月國(guó)務(wù)院修訂《增值稅暫行條例》,廢止《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》,實(shí)現(xiàn)了增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋。
增值稅納稅人是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售或進(jìn)口貨物,提供加工、修理修配勞務(wù),以及銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩類(lèi)。一般納稅人按照銷(xiāo)項(xiàng)稅額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的辦法計(jì)算繳納應(yīng)納稅額,小規(guī)模納稅人則實(shí)行簡(jiǎn)易辦法計(jì)算繳納應(yīng)納稅額。2018年5月1日起統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人的年銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)為500萬(wàn)元。
營(yíng)改增試點(diǎn)前,我國(guó)增值稅有兩檔稅率,分別是標(biāo)準(zhǔn)稅率17%和低稅率13%。營(yíng)改增試點(diǎn)后,為確保新舊稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,新增了11%和6%兩檔低稅率。2017年7月1日,將17%、13%、11%、6%四檔稅率簡(jiǎn)并至17%、11%、6%三檔。2018年5月1日,進(jìn)一步完善稅制,將17%、11%、6%三檔稅率降至16%、10%、6%三檔。2019年4月1日起,我國(guó)進(jìn)一步深化增值稅改革,將16%、10%、6%三檔稅率降至13%、9%、6%三檔。
消費(fèi)稅簡(jiǎn)介
消費(fèi)稅是國(guó)際上普遍采用的對(duì)特定的某些消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收的一種間接稅。1950年1月,我國(guó)曾在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一征收了特種消費(fèi)稅,當(dāng)時(shí)的征收范圍只限于對(duì)電影戲劇及娛樂(lè)、舞廳、筵席、冷食、旅館等消費(fèi)行為征稅。1953年修訂稅制時(shí),將其取消。1989年針對(duì)當(dāng)時(shí)流通領(lǐng)域出現(xiàn)的彩色電視機(jī)、小轎車(chē)等商品供不應(yīng)求的矛盾,為了調(diào)節(jié)消費(fèi),2月1日在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)彩色電視機(jī)和小轎車(chē)開(kāi)征了特別消費(fèi)稅,后來(lái)由于彩電市場(chǎng)供求狀況有了改善,1992年4月24日取消了對(duì)彩電征收的特別消費(fèi)稅。在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和參照國(guó)際作法的基礎(chǔ)上,順應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,1993年12月13日國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》,同年12月25日財(cái)政部發(fā)布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,自1994年1月1日起,對(duì)11種需要限制或調(diào)節(jié)的消費(fèi)品開(kāi)征了消費(fèi)稅。對(duì)消費(fèi)品有選擇的征收消費(fèi)稅,可以根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,合理的調(diào)節(jié)消費(fèi)行為,正確引導(dǎo)消費(fèi)需求,間接調(diào)節(jié)收入分配和引導(dǎo)投資流向。消費(fèi)稅與增值稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅相配合,構(gòu)成了我國(guó)流轉(zhuǎn)稅新體系。
為進(jìn)一步完善消費(fèi)稅制,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》(財(cái)稅[2006]33號(hào)),自2006年4月1日起,將石腦油、潤(rùn)滑油、溶劑油、航空煤油、燃料油、高爾夫球及球具、木制一次性筷子、實(shí)木地板、游艇、高檔手表納入消費(fèi)稅征稅范圍,同時(shí)取消了護(hù)膚護(hù)發(fā)品稅目,將稅目數(shù)量調(diào)整為14個(gè),并調(diào)整了白酒、小汽車(chē)、摩托車(chē)、汽車(chē)輪胎的稅率。
城市維護(hù)建設(shè)稅簡(jiǎn)介
城市維護(hù)建設(shè)稅以納稅人依法實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅稅額為計(jì)稅依據(jù)。1985年2月8日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》,規(guī)定繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人為城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人,按納稅人所在地在市區(qū)、縣城和鎮(zhèn)以及其他地區(qū),分別適用7%、5%和1%的稅率,于1985年1月1日起施行。2020年8月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅法》,自2021年9月1日起施行,同時(shí)廢止《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》。
車(chē)輛購(gòu)置稅簡(jiǎn)介
車(chē)輛購(gòu)置稅對(duì)在我國(guó)境內(nèi)購(gòu)置規(guī)定車(chē)輛的單位和個(gè)人征收。2000年10月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》,于2001年1月1日起施行。2018年12月29日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅法》,自2019年7月1日起施行,同時(shí)廢止《中華人民共和國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅暫行條例》。
企業(yè)所得稅簡(jiǎn)介
企業(yè)所得稅是指國(guó)家對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得征收的一種稅。它是國(guó)家參與企業(yè)利潤(rùn)分配,處理國(guó)家與企業(yè)分配關(guān)系的一個(gè)重要稅種。2007年底之前,我國(guó)的企業(yè)所得稅按內(nèi)資、外資企業(yè)分別立法,外資企業(yè)適用1991年第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》,內(nèi)資企業(yè)適用1993年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》。為進(jìn)一步完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為各類(lèi)企業(yè)的發(fā)展提供統(tǒng)一、公平、規(guī)范的稅收政策環(huán)境,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2007年3月16日審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅法),國(guó)務(wù)院于2007年12月28日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施條例),稅法和實(shí)施條例自2008年1月1日起施行。企業(yè)所得稅是對(duì)我國(guó)內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得征收的一種稅,法人制企業(yè)所得稅(總分機(jī)構(gòu)匯總納稅),納稅年度按公歷年計(jì)算、稅率(基本稅率25%)、稅收優(yōu)惠政策、稅前扣除、境外所得稅抵免、企業(yè)重組特殊政策、特別納稅調(diào)整、在年度翌年的5月31日或之前完成納稅申報(bào)。
個(gè)人所得稅簡(jiǎn)介
個(gè)人所得稅是對(duì)個(gè)人(即自然人)取得的應(yīng)稅所得征收的一種稅。1950年政務(wù)院公布的《稅政實(shí)施要?jiǎng)t》中,就曾列舉有對(duì)個(gè)人所得課稅的稅種,當(dāng)時(shí)定名為“薪給報(bào)酬所得稅”。但由于我國(guó)生產(chǎn)力和人均收入水平低,實(shí)行低工資制,雖然立了稅種,卻一直沒(méi)有開(kāi)征。直至1980年以后,為了適應(yīng)我國(guó)對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開(kāi)放的政策,我國(guó)才相繼制定了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)所得稅暫行條例》以及《中華人民共和國(guó)個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》。上述三個(gè)稅收法律法規(guī)發(fā)布實(shí)施以后,對(duì)于調(diào)節(jié)個(gè)人收入水平、增加國(guó)家財(cái)政收入、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流起到了積極作用,但也暴露出一些問(wèn)題,主要是按內(nèi)外個(gè)人分設(shè)兩套稅制、稅政不統(tǒng)一、稅負(fù)不夠合理。為了統(tǒng)一稅政、公平稅負(fù)、規(guī)范稅制,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于1993年10月31日通過(guò)了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》,同日發(fā)布了修改后的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》,1994年1月28日國(guó)務(wù)院配套發(fā)布了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》,規(guī)定自1994年1月1日起施行。1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行第二次修正,規(guī)定“對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的開(kāi)征時(shí)間和征收辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定”,恢復(fù)對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅。2005年10月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行第三次修正,主要修改內(nèi)容:一是將工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由800元/月提高至1600元/月,二是進(jìn)一步擴(kuò)大了納稅人自行申報(bào)范圍。修改后的新稅法自2006年1月1日起施行。2007年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行第四次修正,將原稅法第十二條“對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的開(kāi)征時(shí)間和征收辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定”修改為“對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得開(kāi)征、減征、停征個(gè)人所得稅及其具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定”,國(guó)務(wù)院據(jù)此作出了減征利息稅的決定。2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議對(duì)個(gè)人納稅法進(jìn)行第五次修正,將工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月提高到2000元/月,自2008年3月1日起施行。2011年6月30日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行第六次修正,將工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由2000元/月提高到3500元/月,調(diào)整了工薪所得稅率結(jié)構(gòu),相應(yīng)調(diào)整了個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包承租經(jīng)營(yíng)所得稅率級(jí)距,將扣繳義務(wù)人、納稅人申報(bào)繳納稅款的時(shí)限由次月7日內(nèi)延長(zhǎng)至15日內(nèi),自2011年9月1日起施行。
2018年8月31日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行第七次修正,此次個(gè)人所得稅法修改,實(shí)現(xiàn)了從分類(lèi)稅制向綜合與分類(lèi)相結(jié)合稅制的重大轉(zhuǎn)變,將工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)所得納入綜合征稅范圍,實(shí)行按年匯總計(jì)算征稅,將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由3500元/月提高至5000元/月(60000元/年),優(yōu)化調(diào)整了稅率結(jié)構(gòu),設(shè)立了子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除。新稅法自2019年1月1日起全面施行,其中提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)等減稅措施先行自2018年10月1日起施行。
自2022年1月1日起,增設(shè)3歲以下嬰幼兒照護(hù)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除。
土地增值稅簡(jiǎn)介
土地增值稅是對(duì)有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上建筑物及其他附著物,并取得增值收益的單位和個(gè)人征收的一種稅。20世紀(jì)80年代后期,隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)初具規(guī)模并逐漸完善。但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要是土地供給計(jì)劃性不強(qiáng),成片批租的量過(guò)大,土地出讓金價(jià)格偏低,國(guó)有土地收益大量流失;各地盲目設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū),非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)大量占用耕地,開(kāi)發(fā)利用率低;房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制不完善,市場(chǎng)行為不規(guī)范,“炒”風(fēng)過(guò)盛,沖擊了房地產(chǎn)的正常秩序。為了配合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,控制房地產(chǎn)的過(guò)度炒買(mǎi)炒賣(mài),根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見(jiàn)》的精神,1993年12月13日,國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。
耕地占用稅簡(jiǎn)介
耕地占用稅是對(duì)我國(guó)境內(nèi)的單位或個(gè)人占用耕地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為征收的一種稅。
我國(guó)是人均耕地少、農(nóng)業(yè)后備資源嚴(yán)重不足的國(guó)家。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)亂占濫用耕地的情況相當(dāng)嚴(yán)重,新增建設(shè)用地規(guī)模過(guò)度擴(kuò)張。人多地少與土地粗放利用并存、用地結(jié)構(gòu)不夠合理等因素,進(jìn)一步加劇了我國(guó)人與地的矛盾,極大地影響了農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的發(fā)展。為了合理利用土地資源,加強(qiáng)土地管理,保護(hù)耕地,1987年4月1日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》,決定對(duì)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人征收耕地占用稅。為了實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用,2007年12月1日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第511號(hào),對(duì)耕地占用稅暫行條例進(jìn)行了修訂,提高了稅額標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)稅負(fù)水平,進(jìn)一步從嚴(yán)控制減免稅,規(guī)范了征收管理。
2018年12月29日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)耕地占用法》,自2019年9月1日起施行,同時(shí)廢止《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》。
契稅簡(jiǎn)介
契稅是在我國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬時(shí)向權(quán)屬承受單位和個(gè)人征收的一種稅。
1950年政務(wù)院頒布實(shí)施了《契稅暫行條例》,當(dāng)時(shí)開(kāi)征契稅的一個(gè)很重要的目的是保障土地、房屋所有人的合法權(quán)益。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家相繼制定了房地產(chǎn)的法律法規(guī),房地產(chǎn)交易市場(chǎng)得到快速發(fā)展,原《契稅暫行條例》中的一些條款和規(guī)定出現(xiàn)了與實(shí)際情況不相適應(yīng)的狀況。為此,國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展變化,對(duì)原《契稅暫行條例》作了較大的修改,于1997年7月7日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》,自當(dāng)年10月1日起施行。新的契稅暫行條例對(duì)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移征稅,不再具有保障土地、房屋權(quán)屬的作用;統(tǒng)一了各種經(jīng)濟(jì)成分的稅收政策,對(duì)典當(dāng)行為取消了契稅,縮小了減免稅范圍,下調(diào)了稅率,修訂了計(jì)稅依據(jù)。此后,為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支持國(guó)有企業(yè)改組改制,國(guó)家又相繼出臺(tái)了相關(guān)契稅優(yōu)惠政策。新條例新政策實(shí)施以來(lái),對(duì)調(diào)控房地產(chǎn)交易,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,支持國(guó)有企業(yè)改革,增加地方財(cái)政收入等方面發(fā)揮了積極的作用。
2020年8月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)契稅法》,自2021年9月1日起施行,同時(shí)廢止《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》。
車(chē)船稅簡(jiǎn)介
車(chē)船稅是對(duì)我國(guó)境內(nèi)的車(chē)輛、船舶所有人或者管理人征收的一種稅。
1951年政務(wù)院發(fā)布《車(chē)船使用牌照稅暫行條例》,在全國(guó)范圍內(nèi)征收車(chē)船使用牌照稅,但在上世紀(jì)70年代稅制改革時(shí),將對(duì)國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)征收的車(chē)船使用牌照稅并入工商稅,不再征收車(chē)船使用牌照稅。在1984年工商稅制改革時(shí),確定恢復(fù)征收這個(gè)稅種。1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)車(chē)船使用稅暫行條例》,除對(duì)外資企業(yè)和外籍個(gè)人擁有使用的車(chē)船仍依照《車(chē)船使用牌照稅暫行條例》的規(guī)定征收車(chē)船使用牌照稅外,其他單位和個(gè)人均繳納車(chē)船使用稅。2006年12月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅暫行條例》,合并了車(chē)船使用牌照稅和車(chē)船使用稅,對(duì)內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人統(tǒng)一適用,適當(dāng)調(diào)整了稅目分類(lèi)、稅額標(biāo)準(zhǔn)、減免稅范圍等。
2011年2月25日,第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法》,自2012年1月1日起施行,同時(shí)廢止《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅暫行條例》。2011年12月5日,國(guó)務(wù)院令第611號(hào)公布了《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法實(shí)施條例》,自2012年1月1日起施行。2019年4月23日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)對(duì)《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法》的修改,在免稅條款中增加“懸掛應(yīng)急救援專(zhuān)用號(hào)牌的國(guó)家綜合性消防救援車(chē)輛和國(guó)家綜合性消防救援專(zhuān)用船舶”。
煙葉稅簡(jiǎn)介
煙葉稅以納稅人收購(gòu)煙葉實(shí)際支付的價(jià)款總額為計(jì)稅依據(jù)征收。1958年我國(guó)頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)業(yè)稅條例》)。1983年,國(guó)務(wù)院以《農(nóng)業(yè)稅條例》為依據(jù),選擇特定農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征收農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅。當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅征收范圍不包括煙葉,對(duì)煙葉另外征收產(chǎn)品稅和工商統(tǒng)一稅。1994年我國(guó)進(jìn)行了財(cái)政體制和稅制改革,國(guó)務(wù)院決定取消原產(chǎn)品稅和工商統(tǒng)一稅,將原農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅與原產(chǎn)品稅和工商統(tǒng)一稅中的農(nóng)林牧水產(chǎn)品稅目合并,改為統(tǒng)一征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅,并于同年1月30日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令143號(hào))。其中規(guī)定對(duì)煙葉在收購(gòu)環(huán)節(jié)征收,稅率為31%。1999年將煙葉特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅的稅率下調(diào)為20%。
2004年6月,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》(中發(fā)﹝2004﹞1號(hào)),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅﹝2004﹞120號(hào)),規(guī)定從2004年起,除對(duì)煙葉暫保留征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅外,取消對(duì)其它農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅。2005年12月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議決定,《農(nóng)業(yè)稅條例》自2006年1月1日起廢止。至此,對(duì)煙葉征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅失去了法律依據(jù)。2006年4月28日,國(guó)務(wù)院公布了《中華人民共和國(guó)煙葉稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),并自公布之日起施行,稅率為20%。
2017年12月27日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第31次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)煙葉稅法》,自2018年7月1日起施行,同時(shí)廢止《條例》。新稅法實(shí)施后,煙葉稅納稅人為按規(guī)定收購(gòu)烤煙葉、晾曬煙葉的單位,以納稅人收購(gòu)煙葉實(shí)際支付的價(jià)款總額為計(jì)稅依據(jù),并延續(xù)了20%的稅率。
印花稅簡(jiǎn)介
印花稅對(duì)在我國(guó)境內(nèi)書(shū)立應(yīng)稅憑證、進(jìn)行證券交易的單位和個(gè)人征收,在我國(guó)境外書(shū)立在境內(nèi)使用的應(yīng)稅憑證的單位和個(gè)人也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納印花稅。1988年8月6日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》,自1988年10月1日起施行。1988年9月29日財(cái)政部發(fā)布了《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例實(shí)行細(xì)則》,與條例同時(shí)施行。2021年6月10日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)印花稅法》,自2022年7月1日起施行,同時(shí)廢止《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》。
資源稅簡(jiǎn)介
資源稅對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)發(fā)應(yīng)稅資源的單位和個(gè)人征收。1984年9月18日國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)資源稅條例(草案)》,從1984年10月1日起施行。1993年12月25日國(guó)務(wù)院重新修訂頒布了《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》,修訂后的資源稅暫行條例于1994年1月1日起施行。財(cái)政部于1993年12月30日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》。
2016年7月起全面推開(kāi)資源稅從價(jià)計(jì)征改革。同時(shí),率先在河北省開(kāi)展征收水資源稅改革試點(diǎn),2017年12月起將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到北京、天津等10個(gè)省份。2019年8月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)資源稅法》,自2020年9月1日起施行,同時(shí)廢止《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》。
環(huán)境保護(hù)稅簡(jiǎn)介
2016年12月25日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)了環(huán)境保護(hù)稅法,自2018年1月1日起施行。環(huán)境保護(hù)稅法是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)體現(xiàn)“綠色稅制”的單行稅法,對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境、減少污染物排放、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
環(huán)境保護(hù)稅對(duì)在我國(guó)境內(nèi)直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者征收。征稅對(duì)象包括大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲4類(lèi)。以污染物排放量為計(jì)稅依據(jù)。大氣污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4至14元,具體適用稅額由各?。▍^(qū)、市)統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求確定。固體廢物按不同種類(lèi),稅額標(biāo)準(zhǔn)為每噸5元-1000元。噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),稅額標(biāo)準(zhǔn)為每月350元-11200元。環(huán)境保護(hù)稅采取“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的征管模式。
征收環(huán)境保護(hù)稅有利于構(gòu)建綠色稅制體系,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收在生態(tài)環(huán)境方面的調(diào)控作用,形成有效約束和激勵(lì)機(jī)制,加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,倒逼高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
關(guān)稅簡(jiǎn)介
中國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物征收關(guān)稅。關(guān)稅由海關(guān)在進(jìn)口環(huán)節(jié)執(zhí)行征收。一般來(lái)說(shuō),關(guān)稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征、從量計(jì)征、復(fù)合計(jì)征的方式征收。
實(shí)行從價(jià)計(jì)征的,應(yīng)納稅額按照計(jì)稅價(jià)格乘以比例稅率計(jì)算。
實(shí)行從量計(jì)征的,應(yīng)納稅額按照貨物數(shù)量乘以定額稅率計(jì)算。
實(shí)行復(fù)合計(jì)征的,應(yīng)納稅額按照計(jì)稅價(jià)格乘以比例稅率與貨物數(shù)量乘以定額稅率之和計(jì)算。
(1)從量征收按貨物的數(shù)量為計(jì)稅依據(jù),比如每單位或每公斤人民幣100元。
(2)從價(jià)征收按貨物的海關(guān)完稅價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)。從價(jià)征收的方法下,按貨物海關(guān)完稅價(jià)格乘以從價(jià)稅率,計(jì)算出應(yīng)繳稅款。適用的稅率一般是根據(jù)貨物的原產(chǎn)地來(lái)確定的。商品的原產(chǎn)地也決定著若干其他政策的適用性,例如:配額,優(yōu)惠稅率,反傾銷(xiāo)行動(dòng),反補(bǔ)貼稅等。對(duì)于原產(chǎn)地是世貿(mào)組織成員國(guó)的商品,一般適用最惠國(guó)稅率,但適用其他政策的例外:比如優(yōu)惠稅率(在自由貿(mào)易協(xié)議下),反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅。如果貨物的原產(chǎn)地是與中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)議的成員國(guó)而該貨物列入自由貿(mào)易協(xié)議所涵蓋的貨物范圍,那么進(jìn)口方可適用優(yōu)惠稅率(通常低于最惠國(guó)稅率)。當(dāng)然,該進(jìn)口方還需要滿(mǎn)足自由貿(mào)易協(xié)議規(guī)定的其他所有條件,例如對(duì)原產(chǎn)地判定的規(guī)則,直接運(yùn)輸?shù)囊蠛臀募n案方面的要求。
(3)外商投資企業(yè)投資于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)項(xiàng)目類(lèi)的,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用機(jī)器設(shè)備,可免征進(jìn)口關(guān)稅,列于《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》中的設(shè)備除外。
(4)對(duì)于暫時(shí)進(jìn)境并將復(fù)運(yùn)出境的機(jī)器、設(shè)備和其他貨物,某些情況下可以給予免稅。暫時(shí)進(jìn)境的期限通常為6個(gè)月但可延長(zhǎng)至1年。有時(shí)需要支付應(yīng)納稅款的保證金。
(5)對(duì)用于進(jìn)料加工或者來(lái)料加工的進(jìn)口原材料可以免征關(guān)稅和增值稅。對(duì)進(jìn)出口保稅區(qū)的貨物,某些情況可免征關(guān)稅和增值稅。
《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》于2024年4月26日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò),并于2024年12月1日起執(zhí)行,同時(shí)廢止《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》。
城鎮(zhèn)土地使用稅簡(jiǎn)介
城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地使用稅)是對(duì)使用應(yīng)稅土地的單位和個(gè)人,以其實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù),按照固定稅額計(jì)算征收的一種稅。1988年9月27日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》。近年來(lái),隨著土地有償使用制度的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地需求逐漸增加,土地價(jià)值不斷攀升,1988年規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)就明顯偏低。此外,僅對(duì)內(nèi)資納稅人征收城鎮(zhèn)土地使用稅也不符合公平稅負(fù)、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的原則。根據(jù)上述情況,國(guó)務(wù)院于2006年12月30日重新修訂、公布了《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》,并自2007年1月1日起執(zhí)行。此次修訂的主要內(nèi)容為:一是將稅額幅度提高兩倍;二是將征稅對(duì)象擴(kuò)大到外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)、外籍個(gè)人。開(kāi)征土地使用稅,有利于進(jìn)一步增加地方財(cái)政收入,完善地方稅體系,鞏固分稅制財(cái)政體制;有利于促進(jìn)合理、節(jié)約使用土地,提高土地使用效益。
房產(chǎn)稅簡(jiǎn)介
房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)為征稅對(duì)象,按照房產(chǎn)的計(jì)稅余值或出租房產(chǎn)取得的租金收入,向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種稅。政務(wù)院在1950年頒布的《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》中規(guī)定開(kāi)征房產(chǎn)稅,1951年將房產(chǎn)稅與地產(chǎn)稅合并為城市房地產(chǎn)稅。1973年將對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)征收的城市房地產(chǎn)稅并入工商稅后,城市房地產(chǎn)稅僅對(duì)房產(chǎn)管理部門(mén)和個(gè)人的房產(chǎn)以及外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)的房產(chǎn)征收。1984年工商稅制改革時(shí),重新將國(guó)營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)納入該稅征收范圍。同時(shí),將對(duì)內(nèi)資納稅人征收的城市房地產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩個(gè)稅種,并于1986年9月15日頒布了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》,同年10月1日起正式實(shí)施。城市房地產(chǎn)稅仍保留,繼續(xù)對(duì)外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)、外籍個(gè)人征收。
房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅,是一個(gè)古老而又普遍征收的稅種,我國(guó)周代征收的廛布、唐代征收的間架稅就具有房產(chǎn)稅的性質(zhì)。世界上許多國(guó)家和地區(qū)都開(kāi)征了房產(chǎn)稅(或房地產(chǎn)稅、不動(dòng)產(chǎn)稅)。房產(chǎn)稅稅源穩(wěn)定,稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁,比較便于征管。由于房產(chǎn)不能移動(dòng)、稅基固定,比較適合作為地方稅。我國(guó)及大多數(shù)國(guó)家、地區(qū)都將房產(chǎn)稅作為地方稅。
船舶噸稅簡(jiǎn)介
《中華人民共和國(guó)船舶噸稅法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2017年12月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年7月1日起施行。
自中華人民共和國(guó)境外港口進(jìn)入境內(nèi)港口的船舶(以下稱(chēng)應(yīng)稅船舶),應(yīng)當(dāng)依照本法繳納船舶噸稅(以下簡(jiǎn)稱(chēng)噸稅)。
噸稅的稅目、稅率依照《噸稅稅目稅率表》執(zhí)行,其中噸稅設(shè)置優(yōu)惠稅率和普通稅率:中華人民共和國(guó)籍的應(yīng)稅船舶,船籍國(guó)(地區(qū))與中華人民共和國(guó)簽訂含有相互給予船舶稅費(fèi)最惠國(guó)待遇條款的條約或者協(xié)定的應(yīng)稅船舶,適用優(yōu)惠稅率;其他應(yīng)稅船舶,適用普通稅率?!?0240426】
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